Ибо большинства заправок нет. А те, что есть всё равно не могут быть со стопроцентной точностью уличены в недоливе, ведь по заправкам никто с тарированой канистрой не бегал, а все данные основаны лишь на впечатлениях обычных людей. И потом, есть заправки которые в рабочий день льют с точностью до грамма, а в выходные недолив может достигать 15 процентов от количества залитого бензина.
З.Ы. Зансесли бы все бипишки туда, там сто процентов доливают и иногда даже переливают на несколько десятков грамм.